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　　過去五年的工作和歷史性變革

　　生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。大力度推進生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，國家公園體制試點積極推進。全面節(jié)約資源有效推進，能源資源消耗強度大幅下降。

　　必須清醒看到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。

　　新時代中國特色社會主義思想和基本方略

　　堅持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。

　　決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程

　　第一個階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)。

　　第二個階段，從二〇三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。到那時，我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

　　貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。加強水利、鐵路、公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務(wù)業(yè)準入限制，完善市場監(jiān)管體制。

　　加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國

　　人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律。

　　推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實施國家節(jié)水行動，降低能耗、物耗，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。

　　著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)實施大氣污染防治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快水污染防治，實施流域環(huán)境和近岸海域綜合治理。強化土壤污染管控和修復，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。加強固體廢棄物和垃圾處置。提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度。構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。積極參與全球環(huán)境治理，落實減排承諾。

　　改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責。構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度，完善主體功能區(qū)配套政策，建立以國家公園為主體的自然保護地體系。堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

　　延伸閱讀：

　　十九大代表、國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪發(fā)言

　　聚焦十九大

　　18日下午，黨的十九大中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團開放討論在人民大會堂臺灣廳舉行。黨的十九大代表、國家電網(wǎng)董事長、黨組書記舒印彪在發(fā)言中表示，總書記對能源問題十分關(guān)心，報告對能源、工業(yè)、國資國企的發(fā)展指明了方向，“國家電網(wǎng)將發(fā)揮央企脊梁作用，打造社會主義新國企，推動電力市場改革向縱深發(fā)展，實現(xiàn)國際標準、技術(shù)標準全產(chǎn)業(yè)鏈，擴大我國在全球能源治理中的話語權(quán)和影響力”。

　　他表示，聆聽了總書記的重要報告，深受教育和鞭策。黨的十八大以來，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就、黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，最關(guān)鍵、最根本的原因就在于有習近平總書記作為全黨的核心為我們掌舵。

　　舒印彪表示，黨中央、習近平總書記對能源電力事業(yè)十分關(guān)心，對國家電網(wǎng)公司工作提出殷切期望、給予親切關(guān)懷。五年來，國家電網(wǎng)公司深入貫徹總書記提出的能源“四個革命、一個合作”的戰(zhàn)略思想，累計投資2.1萬億元，把國家電網(wǎng)建設(shè)成為了全球能源資源配置能力最強的電網(wǎng)、全球新能源裝機規(guī)模最大的電網(wǎng)、全球最安全的特大型電網(wǎng)，特高壓輸電、新能源并網(wǎng)、大電網(wǎng)安全控制等核心技術(shù)世界領(lǐng)先。

　　他介紹，五年來，國家電網(wǎng)公司資產(chǎn)總額增長44%，所有者權(quán)益增長58%，繳納稅費超過7000億元，綜合實力顯著提升，連續(xù)兩年位居全球企業(yè)500強第二位。公司取得的巨大成就充分表明，總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略完全符合中國的實際，是當代中國的馬克思主義。

　　舒印彪表示，國家電網(wǎng)公司170萬員工、63萬黨員將堅決擁護核心、捍衛(wèi)核心，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，任何時候、任何情況下都同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實做到政治上絕對忠誠、思想上高度信賴、情感上完全認同、行動上率先跟隨。

　　國家電網(wǎng)公司將以報告精神為指導，堅定信心和決心，努力在偉大征程中當先鋒、做表率。

　　“總書記的報告為國家電網(wǎng)公司工作提供了根本遵循，報告中關(guān)于能源電力發(fā)展、國有企業(yè)改革等重要論述，指明了公司努力的方向”。他表示，我們將緊密團結(jié)在習近平同志為核心的黨中央周圍，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，埋頭苦干、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實，爭當模范踐行“四個意識”的表率、忠誠干凈擔當?shù)谋砺省⒇瀼刂醒霙Q策部署的表率，把國家電網(wǎng)公司做強做優(yōu)做大，發(fā)揮央企“脊梁”作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標多做貢獻。

　　舒印彪表示，國家電網(wǎng)未來五年計劃投入各級電網(wǎng)建設(shè)資金1.5萬億元，大力發(fā)展特高壓電網(wǎng)，擴大西電東送規(guī)模，促進西部可再生能源基地開發(fā)和東部地區(qū)霧霾治理;大力推進電網(wǎng)智能化和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，為電動汽車充電、北方清潔供暖、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、電力普遍服務(wù)等提供電網(wǎng)支撐，充分發(fā)揮電力基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動和先導作用。

　　從培育我國全球競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略高度出發(fā)，集中力量攻克一批能源電力領(lǐng)域的重大核心技術(shù)，支撐新一代電力系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升能源安全保障能力，搶占電力科技制高點，推動我國從電力大國向電力強國轉(zhuǎn)變。

　　堅持走中國特色電力改革和國有企業(yè)改革道路，在構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場、發(fā)展混合所有制等方面爭取更大突破，深入推進瘦身健體提質(zhì)增效，建設(shè)具有國際一流競爭力的現(xiàn)代化國企。

　　聚焦電網(wǎng)主業(yè)，統(tǒng)籌開展能源基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)并購、EPC總承包和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能合作，著力推進電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。堅持著眼長遠，深耕細作，講好中國故事，傳播中國理念，不斷擴大我國在全球能源治理中的話語權(quán)和影響力。